“Estamos hartos de tener escuelas de cuarta, queremos escuelas de primera, en buenas condiciones, con mantenimiento”, afirmó el alcalde de Miguel Hidalgo, Mauricio Tabe, al presentar en la Cámara de Diputados una iniciativa que busca crear un fondo federal para que municipios y alcaldías cuenten con recursos destinados específicamente a atender las carencias de infraestructura de las escuelas públicas.
La propuesta plantea crear el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Educativa (FAIE) y distribuir recursos federales directamente entre los gobiernos locales para intervenir en más de 200 mil planteles públicos de educación básica del país, con una asignación estimada de al menos 1.5 millones de pesos anuales por escuela, dependiendo de su matrícula.
Mauricio Tabe entregó la iniciativa a la presidenta de la Cámara de Diputados, Kenia López Rabadán, acompañado por alcaldes, presidentes municipales y legisladores.
El planteamiento busca modificar el actual esquema de atención de la infraestructura escolar para que los municipios y alcaldías, como gobiernos más cercanos a la población, tengan facultades y presupuesto para responder directamente a problemas como deterioro de baños y aulas, filtraciones, falta de techumbres, daños estructurales y otras deficiencias.
“Estamos hartos de no contar con el recurso suficiente para poder dar mantenimiento y la gente está harta de escuchar que no hay recursos y pretextos y pretextos”, sostuvo Tabe.
Proponen una bolsa de 320 mil millones de pesos
La iniciativa propone destinar al nuevo fondo el equivalente al 6 por ciento de la Recaudación Federal Participable, lo que, de acuerdo con los cálculos presentados por sus promotores, representaría alrededor de 320 mil millones de pesos para distribuir entre más de 200 mil escuelas públicas de acuerdo con su matrícula.
Tabe señaló que cada plantel requiere al menos 1.5 millones de pesos al año para atender mantenimiento menor y obras de infraestructura.
Entre las intervenciones consideradas se encuentran reforzamientos estructurales, construcción de arcotechos, rehabilitación de baños, mejoramiento de aulas e impermeabilización, entre otras necesidades.
“Con esto se podrían atender todas las escuelas públicas y tener un nuevo modelo de rendición de cuentas mucho más cercano a la gente, que eso es lo que estamos buscando”, afirmó.
La propuesta contempla además la participación de madres y padres de familia en la vigilancia del uso de los recursos, con el argumento de establecer mecanismos de rendición de cuentas más próximos a las comunidades escolares.
Buscan que los recursos no dependan del gobierno en turno
Otro de los objetivos planteados por los promoventes es que el financiamiento para mantenimiento escolar quede establecido legalmente y no dependa de las prioridades presupuestales de cada administración.
“Lo que necesitamos asegurar es que el mantenimiento de las escuelas esté blindado contra gobiernos autoritarios y contra gobernantes que menosprecian el mantenimiento de las aulas y los planteles donde se educa, donde se forma a los niños y las niñas”, declaró Tabe.
La expresión forma parte de la postura política del alcalde y de los impulsores de la iniciativa. La propuesta todavía deberá recorrer el proceso legislativo y, por tanto, los recursos planteados aún no han sido aprobados ni están disponibles para municipios y alcaldías.
Alcaldes piden facultades para intervenir directamente
La alcaldesa de Cuauhtémoc, Alessandra Rojo de la Vega, sostuvo que uno de los problemas actuales es la división de responsabilidades entre los diferentes niveles de gobierno, que puede retrasar la atención de las solicitudes de las comunidades escolares.
“Si los municipios y alcaldías somos el gobierno más cercano a la gente, déjenos ser parte de la solución”, señaló.
La propuesta pretende reformar los artículos 3, 73, 115 y 122 de la Constitución, con el propósito de reconocer facultades de municipios y alcaldías para participar directamente en el mantenimiento de escuelas públicas.
La alcaldesa de Guanajuato, Samantha Smith, argumentó que los gobiernos municipales suelen convertirse en los primeros receptores de las peticiones de las comunidades escolares, pero no siempre cuentan con recursos o atribuciones para resolverlas.
“Los problemas están ahí en nuestras colonias, en nuestras comunidades y los recursos y las decisiones también deberían estar más cerca de la gente, no en un centralismo”, expresó.
Advierten riesgos por deterioro de planteles
El alcalde de Cuajimalpa, Carlos Orvañanos, puso como ejemplo lo ocurrido recientemente en la escuela Calpilli, en Cuajimalpa Centro, donde cayó un muro fuera del horario escolar.
“Afortunadamente sucedió fuera de horario escolar, pero pudo haber ocasionado una gran tragedia a nuestra comunidad estudiantil de Cuajimalpa”, señaló.
Por su parte, José Luis Oliveros, alcalde de Apaseo el Grande, Guanajuato, afirmó que existen planteles con carencias de agua y saneamiento, además de una importante brecha digital.
Los porcentajes sobre escuelas con carencias mencionados durante la presentación corresponden a datos expuestos por los propios promoventes de la iniciativa y deberán contrastarse con las estadísticas oficiales correspondientes.
PAN anuncia que impulsará la propuesta en San Lázaro
El coordinador de los diputados federales del PAN, José Elías Lixa, adelantó que su bancada pretende colocar la iniciativa entre sus prioridades durante el próximo periodo ordinario de sesiones, que comienza el 1 de septiembre.
“Vamos a realizar todos los esfuerzos para que pueda aprobarse y que los municipios y particularmente las alcaldías, las presidencias municipales, tengan una mejor y mayor cantidad de posibilidades para dar respuesta”, señaló.
La diputada federal Margarita Zavala defendió la propuesta desde una perspectiva federalista y sostuvo que otorgar presupuesto específico a los gobiernos locales permitiría acercar las decisiones a cada comunidad escolar.
También respaldaron el planteamiento los alcaldes Carlos Alberto Soto, de Zamora, Michoacán, y Eder Rodríguez, de Jiutepec, Morelos.
¿Qué tendría que aprobar el Congreso?
La propuesta no se limita a crear una nueva partida presupuestaria. Plantea modificar los artículos 3, 73, 115 y 122 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los artículos 25 y 53 de la Ley de Coordinación Fiscal.
Esto significa que su aprobación requerirá atravesar distintas etapas legislativas y, por involucrar reformas constitucionales, necesitaría las mayorías previstas por la Constitución y posteriormente la aprobación de la mayoría de las legislaturas estatales.
La iniciativa fue entregada en la Cámara de Diputados para iniciar su procesamiento legislativo. Por ahora, los 320 mil millones de pesos y la asignación de al menos 1.5 millones por escuela constituyen una propuesta, no un presupuesto autorizado.
El debate que seguirá en el Congreso determinará si los municipios y alcaldías pueden asumir un papel más directo en el mantenimiento de los planteles y, principalmente, de dónde saldrán los recursos y bajo qué mecanismos se distribuirían, ejercerían y fiscalizarían.