El dictamen fue aprobado con 330 votos a favor y 122 en contra. La iniciativa contempla pagos con QR, NFC, tarjetas y transferencias, reconoce la CURP Digital para contratar servicios financieros y faculta a Hacienda para determinar actividades donde el pago electrónico podría ser la única modalidad.
Ciudad de México, 6 de octubre de 2026.— La Cámara de Diputados aprobó en lo general la creación de la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos, que obligaría a proveedores de bienes y servicios y a autoridades de los tres órdenes de gobierno a habilitar infraestructura para recibir medios electrónicos de pago y permitiría que, en determinados sectores estratégicos, éstos lleguen a convertirse en la única forma de pago.
El dictamen obtuvo 330 votos a favor, 122 en contra y ninguna abstención y deriva de una iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo el pasado 8 de septiembre.
La aprobación en lo general no significa todavía que la nueva ley esté vigente. Al momento de esta votación quedaba pendiente la discusión de reservas y modificaciones en lo particular y, posteriormente, la continuación del proceso legislativo correspondiente.
QR, NFC, tarjetas y transferencias entre las formas de pago
El proyecto considera como Medios de Pago Digitales y Electrónicos los códigos QR, dispositivos NFC, tarjetas de débito y crédito y órdenes de transferencia de fondos, incluida la domiciliación.
También incluye cualquier dispositivo, tarjeta o interfaz que permita efectuar pagos o transferencias de recursos, así como otros mecanismos que posteriormente sean reconocidos mediante disposiciones emitidas por las autoridades competentes.
Uno de los cambios de mayor alcance establece que los proveedores de bienes o servicios y las autoridades federales, estatales y municipales deberán habilitar la infraestructura necesaria para recibir estos medios de pago.
Además, deberán informar a los usuarios cuáles tienen disponibles, promover su utilización y establecer mecanismos para atender las contingencias que impidan temporalmente recibirlos.
¿Desaparecerá el efectivo?
No de manera general. El dictamen no establece la eliminación del dinero en efectivo para todas las operaciones comerciales en México.
Sin embargo, otorga a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la facultad de determinar cuáles serán los sectores estratégicos y actividades relevantes en los que los medios de pago digitales y electrónicos podrán constituirse como única forma de pago.
Este punto tendrá que desarrollarse mediante disposiciones posteriores y procesos de transición.
El régimen transitorio establece que, dentro de los 15 días hábiles posteriores a la entrada en vigor del decreto, Hacienda deberá determinar inicialmente esos sectores y actividades, aunque posteriormente podrá ampliar la lista.
Una vez publicada esa determinación, las autoridades competentes tendrán otros 15 días hábiles para emitir disposiciones administrativas que establezcan condiciones, requisitos, obligaciones, mecanismos y plazos para una transición gradual del efectivo hacia los medios electrónicos en cada sector seleccionado.
Efectivo y cheque podrán utilizarse durante contingencias
La iniciativa contempla una excepción cuando fallas técnicas u otras circunstancias extraordinarias imposibiliten recibir pagos digitales.
En esos casos, se permitirá realizar el pago mediante efectivo o cheque.
El proyecto define una contingencia como un acontecimiento extraordinario, imprevisto o inevitable, derivado de caso fortuito o fuerza mayor, que afecte temporalmente la disponibilidad o funcionamiento de la infraestructura, sistemas y servicios utilizados para efectuar pagos digitales.
CURP Digital podrá utilizarse para contratar servicios financieros
Otro de los puntos relevantes está relacionado con la identificación de las personas que contraten servicios financieros por medios digitales.
El dictamen establece que la CURP Digital podrá ser aceptada como mecanismo de confianza, aunque su utilización no sería la única alternativa.
Las personas usuarias podrán elegir entre presentar la CURP Digital u otro mecanismo de identificación oficial aceptado por la entidad correspondiente para contratar servicios financieros digitalmente.
Asimismo, se contempla la creación del Expediente Digital Ciudadano, definido como un mecanismo de confianza para consultar o utilizar documentos e información de las personas usuarias.
Bancos y entidades deberán impulsar inclusión financiera
El proyecto establece obligaciones para las entidades financieras, entre ellas realizar acciones destinadas a ampliar la inclusión financiera, difundir productos y servicios dirigidos a distintos sectores de la población y promover los diferentes niveles de cuentas de depósito.
También plantea facilitar el otorgamiento de créditos, financiamientos y préstamos mediante medios digitales, además del cumplimiento de las disposiciones que emitan las autoridades financieras.
Diputados presentaron reservas a buena parte del proyecto
Tras la aprobación en lo general comenzó la etapa de discusión en lo particular.
La diputada Annia Sarahí Gómez Cárdenas, del PAN, informó que se presentarían propuestas de modificación a los artículos 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21, además de los transitorios primero, tercero, cuarto y quinto.
Por ello, el contenido definitivo de la legislación podría modificarse durante la discusión de las reservas.
La distinción es relevante: lo aprobado hasta ese momento corresponde al dictamen en lo general, por lo que todavía no debe presentarse como una ley vigente ni afirmarse que México eliminará el efectivo.