El Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (GPPRD), propuso ante la Comisión Permanente la petición de declaratoria de desaparición de poderes del estado de Baja California, porque los legisladores locales incurrieron en abuso de autoridad al cambiar el período del mandato del gobernador electo de dos a cinco años, violentando con ello el orden constitucional y legal.
A través de un punto de acuerdo el GPPRD expuso que el Congreso del Estado de Baja California actuó quebrantando los principios constitucionales con el aval del gobernador electo, Jaime Bonilla, ante estos hechos y de acuerdo con la Constitución y la ley, el Senado de la República puede declarar la desaparición de poderes.
La solicitud fue justificada a través de la Ley Reglamentaria de la Fracción V del artículo 76 de la Constitución General de la República, que prevé en su artículo 2, que en estos casos la desaparición de poderes se efectuará cuando se quebranten los principios del régimen federal, en otra fracción establece que “prorrogaran su permanencia en sus cargos después de fenecido el período para el que fueron electos o nombrados y no se hubieran celebrado elecciones para elegir a los nuevos titulares”.
El GPPRD, considera que las decisiones tomadas por los diputados que integran la XXII legislatura del congreso de Baja California violentan los principios de régimen federal, como lo ha señalado la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), al declarar que la prórroga de mandato es inconstitucional en caso de que implique extender la legislatura local y de los miembros de los ayuntamientos que se encuentren en curso, más allá del periodo para el cual fueron electos.
Por ello la acción que efectuaron los legisladores locales con el propósito de homologar los tiempos de los comicios locales y federales y a la vez ampliar el mandato de la gubernatura es inconstitucional porque eliminaron de manera implícita a los ciudadanos la libertad de poder elegir a sus representantes.
“En este sentido, debemos señalar que el Congreso del Estado de Baja California actuó quebrantando los principios de nuestro régimen federal y el gobernador electo lo acepta, de tal manera, de acuerdo a la Constitución y a la Ley, es facultad del Senado de la República el declarar la desaparición de poderes, ya que afectan la vida democrática no sólo del estado de Baja California sino de todo nuestro país”.
Añadió que una vez declarada la desaparición de poderes y de acuerdo al artículo 5 de la Constitución se procederá al nombramiento de un gobernador provisional, mismo que deberá de convocar según lo establecido en el artículo 11 fracción I del propio ordenamiento a elecciones constitucionales.
También presentaron una iniciativa de ley para solicitar a la Comisión Permanente que se convoque a un tercer periodo extraordinario de sesiones a la Cámara de Senadores para que se resuelva la petición, para declarar la desaparición de poderes en el estado de Baja California.
Por último se detalló que cuando se dé el caso de la desaparición de poderes constitucionales de una entidad federativa será el Senado el que nombre al gobernador provisional, de acuerdo a la propuesta en terna del Presidente de la República y en periodo de receso, se efectuará por la Comisión Permanente.