“La citación permitirá conocer las motivaciones sociales e históricas de las comunidades solicitantes, sin que ello implique una resolución vinculatoria en esta etapa”, explicó el diputado Francisco Román Cortés Lugo, presidente de la Comisión de Límites Territoriales del Estado de México y Municipios, al anunciar que representantes de diversas comunidades expondrán ante el Congreso local las razones por las que buscan convertirse en municipios.
El legislador informó que el próximo 14 de abril se realizará una sesión en la que participarán representantes de las comunidades de Atzingo (Ocuilan), San Francisco Tlalcilalcalpan (Almoloya de Juárez), San Pablo de las Salinas (Tultitlán) y Santa Catarina Ayotzingo (Chalco), quienes presentarán los argumentos sociales, históricos y administrativos que respaldan su solicitud para constituirse como nuevas demarcaciones.
La reunión forma parte de los trabajos de la Comisión de Límites Territoriales de la LXII Legislatura mexiquense, que también revisa diversos procedimientos relacionados con conflictos limítrofes entre municipios.
Nuevas solicitudes de municipios
Durante la sesión de trabajo, la comisión acordó iniciar los procedimientos para analizar la posible creación de otros municipios, entre ellos:
• Santiago Yeché, en Jocotitlán
• Teacalco, en Temascalapa, Tecámac, Axapusco, Teotihuacán y San Martín de las Pirámides
• Ciudad Lago, propuesta que involucra territorios de Nezahualcóyotl, Ecatepec y Texcoco
El acuerdo establece que en un plazo de 15 días hábiles se notificará a las partes solicitantes para continuar con el proceso legislativo correspondiente.
Persisten conflictos de límites entre municipios
En la misma sesión, autoridades municipales de Teoloyucan, Tepotzotlán, Cuautitlán y Cuautitlán Izcalli manifestaron su rechazo a resolver mediante un acuerdo amistoso los diferendos territoriales que mantienen entre sí.
El presidente municipal de Teoloyucan, Luis Domingo Zenteno Santaella, sostuvo que el conflicto no se trata únicamente de un asunto técnico, sino de una presunta invasión de facultades administrativas.
Por su parte, la alcaldesa de Tepotzotlán, María de los Ángeles Zuppa Villegas, señaló que la línea territorial entre ambos municipios está claramente delimitada, por lo que no considera justificada la controversia planteada.
En el caso del diferendo entre Teoloyucan y Cuautitlán, la presidenta municipal Juana Carrillo Luna pidió desestimar la demanda al considerar que se trata de un intento de segregación territorial que no corresponde resolver al Poder Legislativo.
Asimismo, el alcalde de Cuautitlán Izcalli, Luis Daniel Serrano Palacios, solicitó rechazar la demanda en su contra al señalar que no existe un límite territorial compartido con Teoloyucan.
Ante la falta de acuerdos, el diputado Francisco Cortés Lugo explicó que los tres casos continuarán su curso conforme al procedimiento legislativo, por lo que se abrirán las etapas de recepción y análisis de pruebas.
Impacto social de los conflictos territoriales
Durante la reunión, la diputada Miriam Silva Mata llamó a las autoridades municipales a reflexionar sobre el impacto social de estos procedimientos, especialmente en lo que respecta al sentido de identidad y pertenencia de las comunidades involucradas.
La legisladora cuestionó si los gobiernos locales han consultado a sus habitantes antes de solicitar la intervención del Congreso para resolver estos conflictos territoriales.
Otros procedimientos en análisis
La comisión también acordó retomar el procedimiento entre Atizapán Santa Cruz contra Almoloya del Río y Tianguistenco, reconociendo como terceros interesados a los municipios de San Antonio la Isla y Texcalyacac.
Además, se aceptó la solicitud de Toluca y Otzolotepec para dejar de ser considerados como terceros interesados en el diferendo territorial entre Xonacatlán y Lerma.
Finalmente, el Congreso mexiquense convocó al municipio de Hueypoxtla a presentarse el 13 de marzo para aclarar inconsistencias detectadas en el procedimiento de conflicto limítrofe con Tequixquiac, luego de identificar incongruencias entre la documentación presentada y las pruebas ofrecidas.
Un debate con implicaciones administrativas y políticas
La discusión sobre la creación de nuevos municipios y los conflictos limítrofes refleja los desafíos administrativos y territoriales que enfrenta el Estado de México, una de las entidades con mayor número de municipios en el país.
Expertos en administración pública señalan que la creación de nuevas demarcaciones implica reconfiguración presupuestal, reorganización administrativa y consultas sociales, por lo que estos procesos suelen extenderse durante varios años antes de concretarse.
Por ahora, el Congreso mexiquense continuará con el análisis de los expedientes y escuchará a las comunidades solicitantes para determinar la viabilidad de sus propuestas.
