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Defensa, Marina y Seguridad tendrán voz y voto en la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras. El dictamen contempla revisar determinadas adquisiciones en infraestructura estratégica, tecnologías críticas e información sensible.
La Cámara de Diputados aprobó una reforma a la Ley de Inversión Extranjera para incorporar criterios de seguridad nacional en la evaluación de determinadas operaciones de capital extranjero y ampliar la participación de las instituciones de seguridad en su revisión.
El dictamen fue avalado en lo general y en lo particular. En la votación particular obtuvo 321 votos a favor, 106 en contra y cero abstenciones, sin modificaciones, por lo que se turnó al Ejecutivo federal para sus efectos constitucionales.
La minuta deriva de una iniciativa presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo y busca fortalecer las capacidades del Estado para evaluar inversiones que pudieran representar riesgos o amenazas para la seguridad nacional.
¿Qué inversiones estarán sujetas a revisión?
La reforma crea el Título Sexto Bis, denominado “De la Seguridad Nacional en las Inversiones Extranjeras”, que establece los supuestos en los que será necesaria una resolución favorable de la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras.
El requisito aplicará cuando la inversión extranjera pretenda participar, directa o indirectamente, en más de 49 por ciento del capital social de una sociedad mexicana, cuyos activos superen el monto que determine la Comisión mediante resolución general y cuya actividad corresponda a los sectores previstos en la reforma.
Entre ellos se encuentran las infraestructuras estratégicas, las tecnologías críticas y los productos de doble uso. El dictamen menciona inteligencia artificial, robótica, semiconductores, ciberseguridad, tecnologías aeroespaciales, de defensa y almacenamiento de energía, además de nanotecnología y biotecnología.
También contempla el suministro de insumos fundamentales, el acceso a información sensible y otras actividades de naturaleza similar que determine la Comisión mediante resolución general.
Incorporan a instituciones de seguridad
El dictamen amplía la integración de la Comisión para incorporar con voz y voto a las personas titulares de las secretarías de la Defensa Nacional, Marina y Seguridad y Protección Ciudadana, así como de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
Cuando se aborden asuntos de seguridad nacional, participarán como invitados permanentes, con voz, pero sin voto, los titulares de la Fiscalía General de la República, el Centro Nacional de Inteligencia, el Servicio de Administración Tributaria y la Unidad de Inteligencia Financiera.
Fijan plazo para resolver solicitudes
La Comisión deberá resolver las solicitudes sometidas a su consideración en un plazo máximo de 45 días hábiles, contado a partir de su presentación y conforme a los términos del reglamento de la ley.
Además, deberá entregar al Congreso un informe semestral sobre su gestión en materia de seguridad nacional y podrá comparecer ante las comisiones legislativas competentes que la convoquen.
Durante la discusión, legisladores de Morena, PAN, PT, PRI y Movimiento Ciudadano presentaron reservas a diversos artículos y disposiciones transitorias. Las propuestas fueron retiradas o desechadas al no admitirse a discusión, por lo que el texto se aprobó sin cambios.
Con su envío al Ejecutivo federal, el dictamen concluyó su trámite en el Congreso. La aprobación legislativa no equivale, por sí misma, a su entrada en vigor, que dependerá de su publicación y de lo dispuesto en sus artículos transitorios.