“Las políticas de movilidad deben medirse por la facilidad con que las personas acceden a sus actividades cotidianas y no solo por la velocidad de los vehículos”, planteó Diego Monraz, secretario de Transporte de Jalisco, durante el programa ejecutivo “Fundamentos del Transporte Público para Autoridades”, en el que especialistas y funcionarios analizan alternativas para financiar sistemas de movilidad sostenibles.
El programa, organizado de manera virtual por la Unión Internacional de Transporte Público (UITP) y la Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad (AMTM), con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial, contempla siete sesiones. Hasta ahora se han realizado dos.
Uno de los principales temas abordados es la diferencia entre financiamiento y fondeo. Amado Crotte, especialista senior en transporte del BID, explicó que el financiamiento permite obtener recursos para construir infraestructura o adquirir vehículos, mientras que el fondeo garantiza los ingresos necesarios para operar, mantener y sostener los sistemas en el largo plazo.
El especialista señaló que las autoridades necesitan conocer con precisión los costos de operación, demanda, ingresos, flota, kilómetros recorridos y desempeño de las rutas antes de establecer tarifas, definir subsidios o negociar contratos.
Durante las sesiones también se discutió el papel de los subsidios. Los participantes señalaron que el transporte público genera beneficios que alcanzan a toda la ciudad, incluso a quienes no lo utilizan directamente, al facilitar el acceso al empleo, educación y servicios, además de reducir la congestión y aprovechar de manera más eficiente el espacio urbano.
Otro de los planteamientos analizados fue la posibilidad de recuperar parte del valor generado por las inversiones en transporte. La construcción de estaciones, corredores o líneas puede aumentar la accesibilidad y el valor del suelo en determinadas zonas, lo que abre alternativas para canalizar una parte de esa plusvalía hacia el financiamiento de los propios sistemas de movilidad.
También se revisaron experiencias internacionales en las que recursos provenientes del uso del automóvil se destinan al transporte público. Para implementar este tipo de mecanismos, los especialistas consideraron necesarios registros vehiculares confiables, capacidad institucional de recaudación, coordinación metropolitana y transparencia en el uso de los recursos.
Vicente Torres, representante de la UITP, y Nicolás Rosales Pallares, presidente de la AMTM, destacaron que fortalecer las capacidades técnicas de los funcionarios es uno de los objetivos centrales del programa, particularmente ante los retos financieros y urbanos que enfrentan las ciudades.
La iniciativa fue anunciada durante el 17° Congreso Internacional de Transporte (17CIT), donde se identificó la alta rotación de funcionarios como uno de los factores que dificultan la continuidad de políticas públicas y proyectos estratégicos de movilidad.
A partir de este diagnóstico, la UITP y la AMTM plantearon una estrategia de profesionalización permanente para reducir las curvas de aprendizaje de las autoridades y facilitar el intercambio de experiencias nacionales e internacionales.
Las siguientes sesiones abordarán temas como gobernanza, planeación de redes, integración de sistemas, cultura del transporte público, inclusión de género y sostenibilidad, con la participación de especialistas de México, Chile, Colombia y otros países de América Latina.