El uso de celulares y otros dispositivos digitales personales durante las clases podría quedar restringido en las escuelas de educación básica del país, luego de que las Comisiones Unidas de Educación y de Estudios Legislativos Primera del Senado aprobaron, por unanimidad de 27 votos, un dictamen que busca regular su utilización y promover entornos escolares más seguros.
La iniciativa propone modificar cuatro artículos de la Ley General de Educación para establecer límites al uso de dispositivos personales, incorporar la alfabetización digital en los programas educativos y fortalecer la participación de docentes, familias y comunidades escolares en la prevención de riesgos asociados con la tecnología.
Sin embargo, la reforma todavía no entra en vigor, pues el dictamen deberá continuar su proceso legislativo y ser discutido por el Pleno del Senado.
¿Se prohibirán los celulares en las escuelas?
La modificación al artículo 84 de la Ley General de Educación establece que, en educación básica, se restrinja el uso de dispositivos digitales personales durante la jornada escolar.
La propuesta contempla excepciones cuando su utilización sea necesaria para:
Actividades pedagógicas autorizadas.
Situaciones de emergencia.
Necesidades relacionadas con discapacidad o inclusión.
Motivos de salud.
El senador Aníbal Ostoa Ortega, secretario de la Comisión de Educación, explicó que el objetivo no es eliminar la tecnología de las aulas, sino evitar que interfiera con el aprendizaje, la convivencia y el desarrollo de las y los estudiantes.
El legislador señaló que el dictamen reúne el análisis de 13 iniciativas presentadas por integrantes de Morena, PAN, PVEM y PT.
Bachilleratos y universidades tendrán reglas diferentes
La propuesta distingue entre los distintos niveles educativos y plantea mecanismos de regulación acordes con sus características.
En educación media superior, las comunidades escolares podrán construir sus propios acuerdos mediante el diálogo entre estudiantes, docentes y autoridades educativas.
Para las instituciones de educación superior, la reforma propone fomentar el uso responsable de las tecnologías, con pleno respeto a su autonomía.
De esta manera, el dictamen no establece una prohibición generalizada para todos los niveles educativos, sino un esquema diferenciado que considera las necesidades académicas y la participación de cada comunidad.
Casi nueve de cada 10 participantes en consulta apoyaron limitar dispositivos
Durante la discusión, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, presentó resultados de una consulta realizada por la Secretaría de Educación.
De acuerdo con las cifras expuestas, participaron más de 565 mil figuras educativas, de las cuales:
88.8 por ciento estuvo de acuerdo con limitar el acceso a dispositivos digitales durante la jornada escolar.
79.7 por ciento identificó dificultades para mantener la atención de sus estudiantes.
El senador advirtió que, aunque la tecnología facilita el acceso al conocimiento y abre nuevas posibilidades de aprendizaje, su utilización sin orientación ni límites puede generar problemas de concentración, convivencia y bienestar.
También mencionó riesgos como el ciberacoso, la desinformación y la exposición a contenidos violentos.
Los porcentajes corresponden a las personas participantes en la consulta citada durante la sesión y no necesariamente representan la opinión de toda la comunidad educativa nacional.
Reforma incluirá alfabetización digital y prevención de la desinformación
Uno de los principales cambios propuestos consiste en incorporar la alfabetización digital, mediática e informacional a los planes y programas de estudio mediante una modificación al artículo 30 de la Ley General de Educación.
El objetivo es que las y los estudiantes desarrollen habilidades para utilizar herramientas tecnológicas de manera crítica, ética y segura.
Además, la reforma al artículo 85 busca incorporar el bienestar digital dentro de la agenda educativa, mientras que los cambios al artículo 115 precisan que el uso seguro de las tecnologías también comprende los dispositivos digitales personales y requiere la participación de las comunidades escolares.
Durante la reunión se aprobó una modificación adicional para fortalecer el componente de alfabetización mediática e informacional, particularmente en aspectos relacionados con el pensamiento crítico, la verificación de información y la prevención de noticias falsas.
Senadores respaldan la medida, pero advierten que limitar celulares no es suficiente
Aunque el dictamen obtuvo el respaldo unánime de las comisiones, legisladores de distintas bancadas plantearon observaciones sobre sus alcances.
El senador Luis Donaldo Colosio Riojas, de Movimiento Ciudadano, consideró positivo que la propuesta distinga entre niveles educativos e incorpore la alfabetización digital, pero pidió profundizar en los problemas de salud mental y ciberacoso.
Por el PRI, Carolina Viggiano Austria advirtió que restringir los teléfonos no resuelve por sí solo los problemas asociados con el uso de la tecnología.
La legisladora también cuestionó que no se hubiera consultado directamente a niñas, niños y adolescentes sobre las reglas que podrían afectarles.
En representación del PAN, Guadalupe Murguía Gutiérrez respaldó la restricción durante la jornada escolar, particularmente en educación básica, pero señaló la necesidad de atender los riesgos derivados del uso de redes sociales.
Por su parte, Alfonso Cepeda Salas, de Morena, consideró indispensable acompañar las restricciones con formación digital integral.
El senador Alberto Anaya Gutiérrez, del PT, destacó que el interés superior de la niñez debe orientar la regulación de los dispositivos electrónicos.
SEP tendría 180 días para emitir lineamientos
El dictamen contempla disposiciones transitorias para dar continuidad a las medidas que la Secretaría de Educación ya desarrolla en materia de regulación de celulares.
Asimismo, establece un plazo de 180 días para emitir los lineamientos correspondientes, una vez que la reforma complete el proceso legislativo y entre en vigor.
Aníbal Ostoa Ortega destacó que el proyecto apuesta por un enfoque formativo y preventivo, en lugar de privilegiar las sanciones.
Durante la reunión también se informó que Movimiento Ciudadano y el PRI presentarán reservas cuando el dictamen sea discutido por el Pleno del Senado.